R-DCA-815-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veinte de diciembre del dos mil trece. --------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por Industrias M.H. S.A. respecto a las líneas 1 a 5 y línea 6; por el Consorcio C&G Mangas Sol respecto a la línea 7 y por Nelson Armando Carazo Guillén respecto a las líneas 19 a 22, todas del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2013LN-000022-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para la adquisición de uniformes y zapatos para personal operativo y atención al cliente, para los años 2014, 2015, 2016 y 2017 (modalidad entrega según demanda).------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que mediante recursos presentados en tiempo, los oferentes Industrias M.H. S.A., Consorcio C&G Mangas Sol y Nelson Armando Carazo Guillén, impugnaron el acto de adjudicación de las líneas 1 a 5, 6, 7 y 19 a 2 de la Licitación Pública 2013LN-000022-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.-------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas del once de diciembre de dos mil trece, esta División solicitó al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados el expediente de la mencionada licitación, el cual fue remitido mediante oficio GG-DPI-5247-2013. ------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias vigentes, y, ---------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución, se tienen por demostrados los siguie ...

R-DCA-812-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del diecinueve de diciembre del dos mil trece.------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por SEGURIDAD ALFA S. A en contra del acto que declaró infructuosa la Licitación Pública No. 2013LN-000019-PRI, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, para la contratación del servicio de vigilancia en edificios AyA Región Brunca.---------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que mediante recurso presentado oportunamente ante esta Contraloría General, SEGURIDAD ALFA S. A impugnó el acto que declaró infructuosa la Licitación Pública No. 2013LN-000019-PRI, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, para la contratación del servicio de vigilancia en los edificios del ICA Región Brunca.----------------------- II.- Que mediante auto de las ocho horas del dieciocho de octubre de dos mil trece, esta División solicitó a la Administración, el expediente de la mencionada licitación, el cual fue remitido mediante oficio GG- DPI-2013-4347 de la Dirección de Proveeduría. -------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las ocho horas del treinta de octubre de dos mil trece, este Despacho confirió audiencia inicial por el plazo de diez días hábiles a la Administración licitante, para que se refiriera sobre las alegaciones formuladas por el recurrente. Mediante oficio GG-DPI-2013-4766, la Administración remitió la respuesta a la audiencia concedida.------------------------------------------------------------------------ IV.- Que mediante auto de las catorce horas del veinte de noviembre de dos mil trece, se confirió audiencia especial al apelante, para que se refiriera a las argumentaciones realizadas por la Administración en contra de su oferta, lo ...

R-DCA-804-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del diecisiete de diciembre de dos mil trece. ---------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por parte de la empresa Grupo de Producción Creativa GPC Ltda., contra el acto de adjudicación de la Contratación Directa No. 2013CDS-00212-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), para la “Elaboración y Diseño de Herramientas Educativas”. ----------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa Grupo de Producción Creativa GPC Ltda. interpone el recurso de apelación al considerar que cuenta con la suficiente experiencia para cumplir con el objeto contractual, en los términos del cartel, y presenta el menor precio de las ofertas sometidas a concurso. --------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las catorce horas del seis de diciembre de dos mil trece se solicitó a la Administración la presentación del expediente administrativo de la contratación impugnada, el cual fue remitido con el oficio GG-DPI-2013-5151 del 09 de diciembre del 2013. ---------------------------------------- III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. ---------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos probados: 1) Que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados promovió la Contratación Directa No. 2013CDS-00212-PRI, para la “Elaboración y Diseño de Herramientas Educativas”, acto de adjudicación recaído a favor de la Asociación Instituto Nacional de Biodiversidad por un monto de ¢42.000.000,00 (cuarenta y dos millones de colones exactos) (ver folios 02 y 03 del apartado “Adjudicación” en el expediente admin ...

R-DCA-774-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del cuatro de diciembre de dos mil trece.-------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio ERC, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2013LN-000013-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para la contratación de las mejoras a sistemas en operación acueducto Puerto Jiménez, recaído en favor de la empresa Proyectos Turbina S. A.------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- El Consorcio ERC presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública en mención, por cuanto considera que su oferta fue excluida incorrectamente por la Administración, por lo que de calificarse en forma correcta ocuparía el primer lugar de selección.----------- II. Mediante auto de las ocho horas del dieciséis de octubre del dos mil trece, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, para que se refirieran a los argumentos expuestos por la recurrente.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Mediante auto de las diez horas del cinco de noviembre del dos mil trece, se confirió audiencia especial a la empresa apelante para que se refiriera a los argumentos expuestos en contra de su oferta.------ IV.- Mediante auto de las nueve horas del veintisiete de noviembre del dos mil trece, se confirió audiencia final a las partes, la cual fue contestada mediante escritos agregados al expediente.----------------------------- V. La presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ----------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I H ...

DIVISIÓN JURÍDICA T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 13097 27 de noviembre de 2013 DJ-0943-2013 Licenciado Pablo Guevara Miranda Jefatura Cantonal de Cañas Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. Estimado Señor Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por falta de legitimación para interponer la consulta. Se refiere este Despacho a su oficio R-CH-AYACA-2013-338, de fecha 15 de noviembre del 2013, recibido en esta Contraloría General en misma fecha, mediante el cual consulta, en su condición de funcionario del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, sobre su participación en un concurso interno institucional. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), se encuentra circunscrita al ámbito de sus competencias constitucionales, de manera que el Órgano Contralor atiende las consultas que al efecto le dirigen los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos de la fiscalización de la Contraloría General, el auditor y subauditor interno y los sujetos privados que tengan vínculo relevante con temas de competencia del órgano contralor. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Al respecto, el artículo 6 del Reglamento indicado establece lo ...

R-DCA-751-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintiséis de noviembre de dos mil trece------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Consultores Carvico de Costa Rica, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2013LA-000027-PRI promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados para la compra de tóner y cartuchos (modalidad entrega según demanda), acto recaído a favor de las empresas Jimenez y Tanzi S.A., Telerad S.A., Southland Techonology S.A y Oficomer S.A. ------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que la empresa Consultores Carvico de Costa Rica interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la indicada Licitación Abreviada No. 2013LA-000027-PRI por cuanto considera su oferta fue mal excluida porque el cartel no exigía que debían ofertarse solamente cartuchos y tóners originales.--- II.- Que mediante auto de las nueve horas del día quince de octubre de dos mil trece, se confirió audiencia inicial a la Administración y a las adjudicatarias respecto del recurso presentado por Consultores Carvico de Costa Rica, la cual fue contestada solamente por la Administración y por la empresa Telerad Telecomunicaciones Radiodigitales S.A, mediante escritos agregados al expediente de apelación.---------- III.- Que mediante auto de las once horas del cuatro de noviembre de dos mil trece, se confirió audiencia especial a la apelante para que se refiriera a las manifestaciones de la adjudicataria y la Administración en relación con su oferta, la cual fue contestada, mediante escrito agregado al expediente de apelación--------- IV.- Que mediante auto de las doce horas del diecinueve de dos mil trece, se confirió audiencia final a todas las partes para que formularan sus conclusiones, la cua ...

R-DCA-737-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veinte de noviembre de dos mil trece. --------------------------------------------------- Solicitud de aclaración interpuesta por PRODUCTOS DE LIMPIEZA INDUSTRIAL, S.A. (PROLIM) de la resolución R-DCA-679-2013 de las nueve horas del veintinueve de octubre de dos mil trece, en atención al recurso de apelación interpuesto en contra de la Licitación Pública número 2013LA- 000013-PRI promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, para la “Compra de Artículos de Limpieza”.------------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el día trece de noviembre de dos mil trece, la empresa Productos de Limpieza Industrial, S.A. planteó diligencias de aclaración respecto a la resolución R-DCA- 679-2013, emitida por esta División. ----------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO. Sobre las diligencias de aclaración presentadas por Productos de Limpieza Industrial, S.A. Cuestiona Prolim por qué se mantiene la adjudicación a las empresas Cerfact, Caisa y Kem de Centroamérica cuando entregaron un documento alterado, lo cual descalifica a las empresas. Asimismo, indica que esta Contraloría General es el órgano encargado de velar por el buen uso de los fondos públicos y por qué no velar por éstos y anular la totalidad de la adjudicación. De igual manera, cuestiona por qué este órgano contralor al realizar el proceso de investigación no solicitó el documento original, del cual se desprende la alteración, al Laboratorio de Productos Forestales de la UCR. Además, manifiesta que si únicamente se sanciona al oferente que participa y es adjudicatario, da paso a que en próximos procesos los oferentes presenten documentos alterados y si no son adjudicatarios no sean sancionados. Criterio de la División: De conformidad co ...

R-DCA-727-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del quince de noviembre del dos mil trece.-------------------------------------------------- Recurso de apelación por interpuesto por la empresa Asfaltos Orosi Siglo XXI S.A, contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2013LN-00009-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para la adquisición del servicio de bacheo de roturas con mezcla asfáltica caliente mediante entrega según demanda, recaído a favor de la empresa Constructora MECO S.A., por un precio de ¢10.277,00 (diez mil doscientos setenta y siete colones exactos) el metro cuadrado.- RESULTANDO I.-Que la empresa Asfaltos Orosí Siglo XXI presentó recurso de apelación contra el referido acto de adjudicación (folios 01 a 012 del expediente de apelación).--------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las diez horas del 10 de setiembre del 2013, este Despacho solicitó a la Administración el expediente administrativo de la contratación, con la finalidad de llevar a cabo el análisis de admisibilidad del recurso, el cual fue remitido mediante oficio GG-DPI-3648-2013 del 11 de setiembre del 2013 (folios 014 a 018 del expediente de apelación).------------------------------------------------------------- III.-Que mediante auto de las ocho horas y diez minutos del 20 de setiembre del 2013, se confirió audiencia inicial a la Administración Licitante y a la empresa adjudicataria, con la finalidad que se manifestaran respecto a las alegaciones de la firma apelante, otorgándose igualmente audiencia a esta última, con la finalidad que indicara si en otros procesos de contratación administrativa, ha comprometido material adicional extraído de la misma fuente de materiales ofrecida con la oferta (folio 022 del expediente de apelación).------------------------------------------------ ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No 12175 8 de noviembre 2013 DCA-2807 Señor Federico Madrigal Cerdas Representante Legal PROLIM PRLM, S.A. Fax 2248-0529 Estimado señor: Asunto: Se responde solicitud de cita para aclaración de aspectos de la resolución del expediente 2013LA-000013-PRI. Nos referimos a su nota de fecha 5 de noviembre de 2013, la cual se indica en el asunto. Respecto a la audiencia solicitada a este Despacho para que se aclaren aspectos de la resolución emitida en relación con la licitación pública 2013LA-000013-PRI, se indica que la posición de esta Contraloría General quedó plasmada en la resolución R-DCA-679-2013 de las nueve horas del veintinueve de octubre de dos mil trece. En este sentido, en caso de requerir alguna aclaración sobre dicha resolución, se debió recurrir a los mecanismos estipulados en la normativa de contratación administrativa para tales fines, artículo 169 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. No obstante a lo señalado anteriormente, si se mantiene el interés de que este órgano contralor lo atienda, deberá comunicarlo para determinar la posibilidad de programar una reunión y para ello se deberá indicar expresamente los temas de interés en la misma. Atentamente, Lic. Marco Vinicio Alvarado Quesada Licda. Karen Castro Montero Gerente Asociado Fiscalizadora KMCM/yhg NI: 27849 Ci: Archivo central G: 2013001267-5 ] ...

R-DCA-679-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintinueve de octubre de dos mil trece. ---------------------------------------------- Recurso de Apelación interpuesto por Productos de Limpieza Industrial S.A., en contra del acto de adjudicación de las líneas 5, 9, 10, 12, 13 y 14 de la Licitación Abreviada 2013LA-000013-PRI promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), “Compra de Artículos de Limpieza” (Modalidad: Entrega Según Demanda), empresas adjudicadas Cerfat de Centroamérica, S.A. y BM Internacional CAISA, S.A. y contra la empresa Kem de Centroamérica, S.A.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa Productos de Limpieza Industrial, S.A. presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2013LA-000013-PRI el día seis de setiembre de dos mil trece. --- II. Mediante el auto de las catorce horas del once de setiembre de dos mil trece, esta División solicitó el respectivo expediente administrativo a la Administración de referencia el cual fue remitido en el tiempo conferido. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Mediante auto de las ocho horas del dieciocho de setiembre de dos mil trece se confirió Audiencia Inicial a la Administración y a las empresas Cerfat de Centroamérica, BM Internacional CAISA, S.A. y a Kem de Centroamérica, S.A., para que se refirieran al recurso de apelación, la cual fue contestada por todas las partes.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Mediante auto de las nueve horas del veintisiete de setiembre del dos mil trece, se confirió audiencia especial a la apelante para que se refiriera ...